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关于申报2017年因公出国(境)培训项目计划的通知

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关于申报2017年因公出国(境)培训项目计划的通知

发布日期:2018-03-02 作者:劳务派遣 点击:

关于申报2017年因公出国(境)培训项目计划的通知



各市、州人力资源社会保障局(外专局),贵安新区党工委政治部,仁怀市、威宁县人力资源社会保障局,省直(属)各有关单位、企业:


  为了深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央有关文件精神,按照我省“发展和生态”两条底线和新兴产业发展的要求,更好的发挥出国(境)培训的作用,服务全省经济社会发展,满足我省实现经济发展方式转变、经济结构战略性调整、创新驱动发展等对人才培养和储备的需要,根据国家外国专家局《关于申报2017年因公出国(境)培训项目计划的通知》(外专办发〔2016〕476号)要求,现就做好我省2017年因公出国(境)培训(以下简称培训)项目计划申报工作通知如下:


  一、基本要求

   (一)按照中央关于因公出国(境)培训工作的新精神、新要求,严格控制培训总体规模,进一步优化培训项目结构,提高项目的针对性和专业性,鼓励结合省内科研生产需要与国际间同行、同专业间开展的专题性研究培训项目,进一步增加专业技术、科研生产人员特别是后备骨干人才中长期培训的比重,坚决制止一般性项目的规模反弹。

   (二)切实提高培训项目的针对性和实效性,进一步提高培训质量。要认真做好培训需求调研和立项必要性分析,必须针对我省经济社会发展重点行业、关键领域的“瓶颈”问题确定项目,明确培训内容,精选参训人员,优选承担培训任务的境外机构,精心设计培训课程。可以根据项目内容的实际需要按年度连续或分步立项实施,直至解决问题为止。培训主题和内容必须与组团单位主要业务相符、与拟前往国家(地区)优势领域相符、与境外培训接待机构培训特长相符;出国(境)参训人员必须具有较高的政治觉悟和综合素质,必须是本行业或专业领域年富力强的业务骨干,岗位职责和工作性质必须与培训内容直接相关。继续加大对赴专业领域优势明显、发展经验丰富的非热点国家(地区)培训的支持力度,严格控制赴热点国家的培训规模。


  (三)切实加强培训项目全过程的组织和管理,严把立项、执行、结项总结和成果跟踪等关键环节的审核关。各级出国(境)培训归口管理部门必须认真履行项目组织和实施过程的管理职责,要健全服务于基层一线专业人才培训特别是中长期培训的管理体系,不断提高服务质量和效率。要继续完善适合单人或小团队专业技术培训项目的预培训和外事教育制度。要把控规模、调结构的实际效果,执行率的高低,结项总结、核销的及时性和质量,成果的多少与水平以及管理水平和服务质量等因素,作为立项的重要参考依据。

   二、立项原则


  (一)优先项目


  1.科研领军人才和专业技术骨干人才中长期培训项目。

   2。根据我省重点建设工程、科研开发、生产试制以及基础研究等领域需要,有针对性地解决实际问题的专业技术人员培训项目。

   3。其他涉及我省重大发展领域和关键环节的培训项目。


  (二)重点项目

   1。在经济建设和社会发展中发挥关键作用的重大发展战略研究、新兴产业培育、新型城镇化建设、民生保障、法制建设等涉及宏观管理和改革创新的培训项目。

   2。以发展现代农业、增强创新驱动发展和提升产业技术水平为目标,学习关键技术和提高核心竞争力的培训项目。

   3.资源节约型、环境友好型社会建设,发展低碳经济和循环经济、节能减排技术研发和推广、新能源开发、环境保护及生态建设等领域的培训项目。

   4.结合我省“发展和生态”两条底线的要求,重点发展特色经济和优势产业、生态环境保护、农业科技进步、基础设施建设、人才队伍建设等方面的培训项目。


  (三)控制项目

1.严格控制党政干部培训规模,进一步提高培训质量。省(自治区、直辖市)党委组织部负责调训本地区党委管理干部及后备干部。地市级和县级党委组织部不直接组织境外培训,地市级及以下其他部门也不组织党政干部综合管理类培训项目。严格控制赴热点国家的党政类培训项目数量。

   2。立法、司法、公安、民族、宗教等领域的培训,国务院有关部门垂直管理的地方相关单位培训,由主管部门在其职能范围内统一组织申报,地方单位不再申报。

   3。对于具有普遍共性和高度相关性的培训项目,如职业教育、教学管理、医院管理等项目,可由相关行政主管部门统筹规划,组织实施。要有相对完善的参训人员选拔制度、相对固定的层次高、信誉好的境外培训机构和先进实用的专门培训课程设计以及健全的成果示范推广机制。

   (四)禁止组织项目

   1.凡属国内能够解决问题的,不得申报培训项目。不得申报因人找事、安排照顾、无实质内容、无实际需要及参观考察性质的一般性培训项目。

   2.培训主题不明确、针对性不强,与组团单位主要业务无关的培训项目。

   3.无外事审批权的学会、协会、基金会、培训中心等单位不得组织跨地区跨部门培训团组项目。严禁组织以营利为目的、高收费乱收费培训项目,坚决制止假借培训名义变相公款出国(境)旅游的行为。

   三、国家外国专家局经费资助标准

   短期培训项目国家外国专家局出国培训专项经费资助标准共分四档:第一档,全额资助境外培训费、住宿费、伙食费、公杂费;第二档,全额资助境外培训费、住宿费;第三档,全额资助境外培训费、伙食费;第四档,其他。具体将根据当年度经费预算规模,并视申请国家外国专家局出国培训专项经费资助项目的重要程度确定资助与否和资助档次。优先、重点支持针对性强、技术含量高的专业性项目。

   中长期培训项目按照国家规定标准提供相应比例的境外费用资助。凡涉及国家安全和经济社会发展的重大问题研究、政策法规制定、战略新兴产业发展、重大科技攻关和基础研究的专业类中长期单人或小团队培训项目,原则上给予境外全额资助。

   国家外国专家局出国培训专项经费原则上不资助国际旅费。外方提供经费资助但不足以弥补出国培训相关费用开支的,可以按照国家规定标准申请资助其费用差额部分。不得超出境外培训实际费用支出申请国家外国专家局经费资助。已获其他部门专项经费资助的项目不得重复申请国家外国专家局出国培训专项经费。

   四、组织申报要求


  (一)各单位要进一步完善培训项目专家评审制度,加强对项目必要性、针对性、可行性的论证,按照规定的格式填写申报内容。原则上同一单位申报项目数不得超过2项。


  (二)严格控制参团人数,每团一般不超过25人,参团人员年龄距退休不少于5年,不超过55周岁。根据实际需要严格控制境外培训时间,亚洲及周边国家和地区可压缩至10天,欧美等其他国家可压缩至14天。在境外培训地点不得超过两个城市。


  (三)严格按照“德才兼备、按需派遣、学以致用”的原则,做好人员选派工作,经批准的项目,原则上不得更换派出人员。


  (四)培训项目申报单位要通过“出国(境)培训项目洽谈对接系统”,认真选择专业对口的境外培训机构,与之事先就培训课程、费用安排等事宜充分沟通协商,达成合作意向,并由国家外国专家局系统生成“合作意向书”。为加强境外监管,综合管理类和一般性专业培训团组项目原则上应选择与国家外国专家局有正式合作关系的境外机构。经批准的项目,如无特殊不可抗拒的原因,原则上不得更改境外培训机构。


  (五)严格遵守经费管理相关规定,国家工作人员因公出国(境)培训经费要纳入本地区本部门因公出国(境)经费预算管理。


  (六)培训项目计划统一通过国家外国专家局网站“因公出国(境)培训项目管理系统”申报。

   1.政府间协议、引进技术设备合同规定以及境外资助的培训项目应在申报时予以说明。凡有境外资助的项目,须提供合作协议及境外资助方、培训机构、培训内容等相关背景说明。

   2。项目申请表中专家评审栏应由相关领域科研机构、高等院校或行业主管部门等单位专家填写评审意见,并注明专家的身份信息。

   3.对拟选派的人员组成须在项目申请表中加以说明。


4。其他需说明的问题请在备注栏内注明。

   (七)其他


1.项目计划申报截止时间:2016年11月25日。


2.2017年出国(境)培训项目计划统一通过国家外专局网站“因公出国(境)培训项目管理系统”(从国家外专局网站微购彩票链接进入http://www.safea.gov.cn)申报(初次申报单位向省外专局申请用户名和初始密码),并从系统生成《2017年出国(境)培训项目申请表》后下载打印。国家外国专家局根据是否提供资助,统一下达出国(境)培训项目计划。


3.各项目单位要认真做好2016年出国(境)培训工作总结、培训成果汇报、培训经费核销等相关工作,并按要求呈报相关材料。按照“当年项目当年执行”的要求,对于无故未在规定时间内执行的项目,我局将予以取消,并取消该项目单位2年的项目申报。对于未经我局批准,随意取消项目执行的项目单位,将按规定取消其2年的项目申报。对于未按时呈报培训总结的项目单位,将不予批准其次年申报的项目。


4。请各单位在2016年11月25日前将《2017年出国(境)培训项目计划申请表》(一式两份)、《团组人员组成情况表》(一份并电子版)、及2016年出国(境)培训总结(纸质及电子版)报送至我局。


5.《因公出国(境)培训项目计划申报系统用户手册》可通过国家外国专家局网站 http://www.safea.gov.cn下载。


  


联系人:马福平;  联系电话(传真):0851-86827513




关于申报2017年因公出国(境)培训项目计划的通知


  


  


2016年10月12日


本文网址:http://www.cards24k.com/news/588.html

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